增至26家，购物不限额！五部门联合完善市内免税店政策，这些城市也要有市内免税店了

近日，财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局联合印发了《关于完善市内免税店政策的通知》（简称《通知》），明确自2024年10月1日起，按照《市内免税店管理暂行办法》（简称《办法》）规范市内免税店管理工作，旨在促进市内免税店健康有序发展。

根据《通知》，现有北京、上海、青岛、大连、厦门、三亚等6家市内免税店将自《通知》施行之日起适用《办法》。同时，现有北京、上海、哈尔滨等13家外汇商品免税店需在3个月内转型为市内免税店，经海关验收合格后开始营业。此外，广州、成都、深圳、天津、武汉、西安、长沙和福州等8个城市将各设立1家市内免税店，使国内市内免税店总数增至26家。

这一政策的出台，标志着我国免税购物市场将迎来重大变革。是我国扩大对外开放、促进消费升级的重要举措。通过规范现有免税店、转型外汇商品免税店、设立新的市内免税店以及优化政策环境等一系列措施，将为外国游客提供更加优质、便捷、丰富的购物体验，同时也将为我国经济的持续发展注入新的活力。

购物政策放宽，不限额购物

市内免税店主要面向即将于60日内搭乘航空运输工具或国际邮轮出境的旅客（包括中国籍旅客），采取市内提前购买、口岸离境提货的方式。旅客在市内免税店购物后，需在设立于口岸出境隔离区内的免税商品提货点提取所购商品，并一次性携带出境。值得注意的是，虽然市内免税店购物不设购物限额，但旅客需遵守海关关于携带行李物品“自用、合理数量为限”的规定。

市内免税店主要销售食品、服装服饰、箱包、鞋帽、母婴用品、首饰和工艺品、电子产品、香化产品、酒等便于携带的消费品。政策特别鼓励市内免税店销售国货“潮品”，将具有自主品牌、有助于传播中华优秀传统文化的特色产品纳入经营范围，以推动国内品牌走向世界。

《办法》还规定了市内免税店设立审批、经营主体确定方式等管理要求，确保免税店运营的规范性和合法性。地方政府需承担防控“套代购”免税商品再次销售等反走私综合治理主体责任，加大对免税店经营主体资质、网络平台、市场销售的监督检查。此外，《办法》施行两年后，财政部将会同相关部门对施行效果进行评估，以持续优化政策环境。

对免税企业、旅游业、零售业及品牌商产生深远影响

此次政策调整对免税企业、旅游行业、零售行业及品牌商均产生深远影响。免税企业如中国中免等将借此机会拓展市场份额，提升业务量和盈利能力。旅游行业将因市内免税店的增设而更加丰富旅游产品体系，促进旅游消费与经济增长。零售行业将面临更加激烈的市场竞争，但同时也将推动行业创新与升级。品牌商则可通过市内免税店拓展销售渠道，提升品牌知名度和影响力。

对免税企业的影响：大型免税企业如中国中免，随着更多城市设立市内免税店，其市场布局得以拓展，业务量和销售额有望提升。市内免税店的设立有利于免税企业整合资源，优化供应链和物流配送体系，降低成本，提高盈利能力。

对旅游行业的影响：市内免税店成为吸引游客的新亮点，为游客提供了更多购物选择和优惠，丰富了旅游产品体系，增加了旅游的趣味性和吸引力，延长了游客在目的地的停留时间。游客在市内免税店的消费会直接带动当地旅游经济的增长，包括购物消费、餐饮消费、住宿消费等。

对零售行业的影响：市内免税店的发展加剧了零售市场竞争，传统零售商可能面临来自免税店在商品价格、品类等方面的竞争压力。同时，免税企业之间也会为争夺市内免税店的市场份额而展开竞争，促使各企业不断提升自身的竞争力。为了应对竞争，零售企业需要不断创新经营模式、提升服务质量。

对品牌商的影响：品牌商可以通过市内免税店这一渠道，将产品展示和销售给更多的消费者，拓展销售渠道，提高产品的市场覆盖率。在市内免税店中展示和销售产品，能够提升品牌的知名度和形象，增强品牌在消费者心目中的影响力。此外，消费者对商品品质和特色有较高要求，促使品牌商加大产品研发投入，推出更多符合市场需求的创新产品。

免税概念股包含上港集团、中国中免、南方航空、春秋航空等个股。前期，多家免税概念上市公司均表示密切关注市内免税店政策。

王府井在回答投资者提问时表示，鉴于免税业务属于政府监管下的特殊业务，公司密切关注市内免税店政策调整、落地动态，将在市内免税店政策明朗后，全力推进市内免税项目的相关工作。

中国中免表示，公司积极期待、拥抱新型市内店政策的推出和落地。关于未来的新型市内店发展前景，公司也与品牌合作商等参与方做了非常多的讨论，公司已经对新型市内店运营策略、差异化经营、协同发展等问题有了深入的研究和准备。

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